Андрей Луценко «Ни одно обращение жителей области не остается без внимания»

С какими вопросами обращаются жители Вологодчины в Законодательное Собрание области? Как в условиях санкционного давления нашей области удается выполнять все социальные обязательства? Какую реальную помощь оказывают вологжанам общественные приемные и волонтеры «Единой России»? 

Об этом и многом другом ИА «Вологда Регион» рассказал, подводя итоги уходящего года, председатель Законодательного Собрания Вологодской области, секретарь Политсовета регионального отделения партии «Единая Россия» Андрей Луценко.

- Андрей Николаевич, чем запомнится уходящий 2022-й год для областного парламента?

- 2022-й год для всех нас, для каждого жителя области и страны стал годом непростым. И Россия, и весь мир вступили в период серьезных преобразований. Для преодоления последствий масштабных событий каждому из нас требовались выдержка и профессиональные качества.   Поэтому Губернатор области, Правительство, депутатский корпус действовали оперативно, отвечая на каждый новый вызов.

Сегодня уже можно сказать, что беспрецедентные санкции против нашей страны не смогли обрушить российскую экономику и финансовую систему. При этом в ряде отраслей есть сложности. Наши химики, металлурги и предприятия лесопромышленности, попав в непростую ситуацию, переориентируются на новые рынки сбыта, внедряют новую логистику, предлагают меры по развитию внутреннего спроса. Правительство области и депутаты делают все, чтобы облегчить положение этих предприятий и их сотрудников.

Для нас очень важно, что, несмотря ни на что, область продолжает выполнять все социальные обязательства благодаря стабильному сбалансированному бюджету, принятому депутатами.

В уходящем году все мы не только преодолевали трудности, но и реализовали множество различных проектов. Среди самых масштабных - открытие моста в Череповце и получение положительной госэкпертизы моста в Вологде. Кроме того, в рамках Народной программы «Единой России» проводились ремонты дорог, школ, больниц, строительство объектов социальной сферы.

- Вы на протяжении года возглавляли Парламентскую Ассоциацию Северо-Запада России. Какие из инициатив вологодских депутатов Вы бы отметили прежде всего?

- Действительно, Вологодская область на протяжении года возглавляла Парламентскую Ассоциацию Северо-Запада России. Сразу отмечу, это переходящий статус. Такая традиция была заложена еще в 1994 году. Именно тогда была образована ПАСЗР и, кстати, именно по инициативе Законодательного Собрания Вологодской области. Первым председателем Ассоциации был избран Геннадий Тимофеевич Хрипель.

В минувшем году мне доверили возглавлять ПАСЗР. Мы провели две конференции, рассмотрели порядка 80 вопросов. Многие из них актуальны не только для Северо-Запада, но и для всей страны.

Так, например, мы вышли с инициативой о приоритетном зачислении в одно образовательное учреждение не только родных, но и приемных братьев и сестер. Этот закон был принят Госдумой России в начале ноября, и уже вступил в силу.

Также мы предложили изменить законодательство в части выплаты пенсий за выслугу лет пенсионерам силовых структур, призванным по мобилизации. Сейчас они лишаются этого права, так как получают денежное довольствие за службу в рядах Вооруженных Сил.  Мы считаем, что это несправедливо. Военная пенсия заработана и бывает единственным источником дохода семьи, а мобилизация – это не выбор, а обязанность гражданина. И он не должен терять заслуженные выплаты в связи с текущей ситуацией. Обращение было поддержано всеми субъектами Северо-Запада и направлено в Совет Федерации, Госдуму и Правительство страны.

Похожая ситуация складывается и в том случае, если дети-инвалиды теряют одного или обоих родителей. В этом случае им назначается пенсия по потере кормильца, и государство перечисляет либо ту, либо другую выплату. Это ставит их в несправедливое положение, поскольку пенсия по инвалидности все-таки направлена на возмещение затрат, связанных с состоянием здоровья. А по потере кормильца – это когда человек лишается содержания одного из родителей. Обращение с предложением о корректировке законодательства также было направлено на федеральный уровень.

К слову, Вологодская область остается самым эффективным членом Ассоциации. По количеству внесенных вопросов мы занимаем первое место среди всех субъектов.

- Законодательное Собрание Вологодской области активно сотрудничает с региональным Молодежным парламентом. Как Вы оцениваете роль молодых парламентариев в жизни Вологодчины?

- Молодых парламентариев, в первую очередь, мы рассматриваем как кадровый резерв. Одной из важнейших возможностей для них является представление интересов молодежи в органах законодательной власти и местного самоуправления. По итогам выборной кампании «Осень 2022 года» молодые парламентарии показали 100%-й результат на выборах, все 18 кандидатов получили депутатские мандаты в муниципальные представительные органы.

Предыдущий председатель Молодежного парламента области Антонина Федорова является сейчас депутатом Законодательного Собрания. Её заместитель Максим Выдров - депутатом Вологодской городской Думы.

«Выпускник» Молодежного парламента Роман Маслов был заместителем председателя Череповецкой городской Думы, а сейчас руководитель администрации Череповецкого района.

Добавлю, что сейчас Молодежные парламенты созданы во всех районах области, они объединяют более 1000 молодых людей.

- Какие проекты «Единой России», которые курирует в ЗСО партийная фракция, наиболее популярны у вологжан?

- Региональное отделение Партии реализует на территории области 20 федеральных партийных проектов и пять региональных. За 15 федеральными и тремя региональными закреплены мои коллеги - депутаты ЗСО. Сам я являюсь председателем общественного совета проекта «Za самбо».

В рамках федеральных проектов в 2022 году было проведено более 940 мероприятий, в них участвовали 75,5 тысячи вологжан. Среди самых масштабных такие проекты как «Детский спорт» (в нем приняло участие более 28 тысяч жителей региона), «Здоровое будущее» (13 тысяч вологжан), «Историческая память» (9 тысяч земляков). Здесь особенно отмечу важность «Диктанта Победы», ежегодно проходящего по всей стране. В этом году на Вологодчине участниками акции стали более 7,5 тысячи человек.

В рамках регионального проекта «Социальная газификация» уже выполнено более 4 тысяч заявок жителей области на социальную догазификацию. Создан специальный Общественный совет при «Единой России» по этому направлению. В него входит и руководитель «Газпром межрегионгаз Вологда» Юрий Шахбазов. Очень много обращений поступает ко мне в социальных сетях и в Общественную приемную, все разъяснения даем оперативно.

Еще один региональный проект – «Фабрика Добрых Дел». За 2022 год было проведено множество мероприятий, особенное место в этом году занял цикл акций «Своих не бросаем». «Фабрика добрых дел» победила в международной премии #МЫВМЕСТЕ.  Благодаря проекту 18 тысяч вологжан смогли получить помощь или подарить часть своего времени, сил и души другим людям.

- Насколько востребована вологжанами работа общественных приемных «Единой России»?

- С начала этого года в приемные «Единой России» поступило более 4,3 тысячи обращений. Чаще всего они касались соцподдержки граждан, проблем в сфере ЖКХ. За цифрами видим надежду и уверенность людей в том, что им помогут. Это высокое доверие мы обязаны оправдывать, а потому еще эффективнее и оперативнее решать проблемы жителей региона.

В зависимости от ситуации меняется и роль общественных приемных. В 2020-м году на первый план вышли вопросы помощи жителям региона в условиях пандемии. Тогда приемные стали площадками создания волонтерских центров «Единой России» в регионе. Их работа не прекращалась ни на день.

В 2022 году работа волонтерских центров при общественных приемных переключилась на сбор гуманитарной помощи жителям Донбасса. А в связи с объявленной частичной мобилизацией на базе приемных созданы единые центры помощи, куда семьи военнослужащих могут обратиться за правовой, информационной, бытовой поддержкой.

В течение этого года на единую горячую линию региональной общественной приемной поступило почти 1700 обращений.

Благодаря предложениям, высказанным во время встреч с жителями региона, личных приемов мы выявляем проблемы, которые носят системный характер и требуют решений на федеральном и региональном уровнях. Одним из таких примеров стало принятие в ноябре этого года Федерального закона о преимущественном праве зачисления в одни и те же образовательные организации вместе с родными и приемных детей, воспитывающихся в одной семье.

- С какими проблемами вологжане обращаются чаще всего на личные приемы именно к Вам?

- Ко мне приходят люди по абсолютно разным вопросам. Они касаются, например, проблем с предоставлением земельных участков, с нарушениями законодательства, с дорожным строительством. 

Одну важную проблему удалось решить в Череповце. В ноябре ко мне обращалась женщина, она инвалид-колясочник и живет в многоквартирном доме. Череповчанке приходилось пользоваться пандусом с опасным наклоном и ставить свой личный автомобиль на газоне. Сейчас завершился ремонт пандуса и благоустроена парковка, сделан съезд к дороге.

А в деревне Погорелово собственнику дома, пенсионеру, после личного приема удалось подключить газ. Договор на догазификацию был заключен, но возникла проблема с согласованием. Удалось ускорить процессы и закончить работы в кратчайшие сроки.

Один из самых крупных проблемных вопросов был поставлен в Череповце весной. Ко мне обратились сразу 300 череповчанок. Женскую консультацию на улице Ломоносова пытались закрыть, но для женщин в положении это создавало дополнительные сложности. Учреждение сохранили, а также провели ремонты и организовали новый режим записи к специалистам.

Также этим летом по просьбам жителей Череповецкого района мы обновили обелиск участникам Великой Отечественной войны в деревне Лихачево.

Все проблемы, с которыми обращаются ко мне вологжане, беру на контроль и стараюсь решить.

- Какое количество вологжан задействовано в волонтерском движении, организованном в области «Единой Россией»? 

- Во всех районах, муниципальных и городских округах при общественных приемных «Единой России» продолжают работу 28 волонтерских штабов, они объединяют 1,5 тысячи добровольцев. Штабы объединяют людей разного возраста и статуса - это юристы, парикмахеры, учителя, студенты, пожилые вологжане, представители бизнеса, общественные организации.

С начала специальной военной операции волонтеры «Единой России» принимали участие в сборе гуманитарной помощи для беженцев Донбасса, которые вынужденно покинули свои места жительства. С февраля в южные регионы было отправлено 100 тонн гуманитарного груза, собранного волонтерами.

После подписания соглашения о сотрудничестве Вологодской области и Алчевска волонтеры присоединились к сбору помощи жителям этого города. За пять месяцев отправлено около 50 тонн продуктов, вещей и бытовой техники.

Частичная мобилизация вновь объединила вологжан – тех, кому нужна помощь, и тех, кто готов помогать. В основном требовалась юридическая помощь: положенные льготы, оформление документов, но также жители обращались и с бытовыми вопросами. Ни одно обращение не остается без внимания.

- Бюджет области сохранил социальную направленность. Что стало для депутатов «Единой России» одним из главных приоритетов при оценке проекта закона области о бюджете на 2023 год и плановый период 2024-2025 годов?

- Бюджет на следующий год был утвержден 6 декабря в следующих параметрах: доходы - 111 миллиардов 636 миллионов рублей, расходы - 132 миллиарда 190 миллионов, дефицит - 20,5 миллиарда рублей, он полностью обеспечен остатками средств с 2022 года.

Безусловно, ключевым направлением осталась социальная сфера. Более 76 миллиардов рублей (или 60% расходов бюджета) направляется именно на социальный блок. 

В полном объеме обеспечены меры социальной поддержки граждан, в том числе семей с детьми, социальные выплаты, публичные обязательства. На эти цели в 2023 году будет направлено 35 миллиардов рублей.

Также заложены средства на реализацию национальных проектов, повышение зарплаты работников бюджетной сферы, выполнение федерального решения о повышении минимального размера оплаты труда.

Для депутатов фракции партии «Единая Россия» одним из главных приоритетов при оценке проекта бюджета является финансирование Народной программы, с которой партия шла на выборы в 2021 году. В рамках ее формирования поступило более 300 тысяч предложений вологжан, из них принято в работу около 190 тысяч инициатив, которые требуют средств.

В бюджете на 2023 и плановый период 2024 и 2025 годов учтено финансирование порядка 20 тысяч предложений вологжан. Это конкретные вопросы, которые волнуют наших избирателей - дороги, детсады, ФАПы, ФОКОТы...

- Андрей Николаевич, что Вы пожелаете вологжанам в наступающем, 2023 году?

- Хочется пожелать самого главного - крепкого здоровья, семейного благополучия, любви, счастья, успехов в труде на благо Вологодчины и всей России.